Опубликовано вт, 09/03/2013 - 04:00 пользователем admin Следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать услуги исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (исполнитель), осуществляющие оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом [1] Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Под финансовой услугой, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует понимать услугу, оказываемую физическому лицу в связи с предоставлением, привлечением и (или) размещением денежных средств и их эквивалентов, выступающих в качестве самостоятельных объектов гражданских прав (предоставление кредитов (займов), открытие и ведение текущих и иных банковских счетов, привлечение банковских вкладов (депозитов), обслуживание банковских карт, ломбардные операции и т.п.). К отношениям, возникающим из договоров на оказание финансовых услуг, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 [2] - 12 [3]), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13) [4], о возмещении вреда (статья 14) [5], о компенсации морального вреда (статья 15) [6], об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17) [7], а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) [8]. Полномочия Роспотребнадзора и его территориальных органов определены положениями Закона о защите прав потребителей, а также Положением о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2012г. № 412 и Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322. Применительно к сфере оказания финансовых услуг основу инициативных действий Управления, направленных на защиту прав потребителей, как правило, определяют соответствующие обращения (заявления, жалобы) физических лиц, которые в соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, Кодекс) могут являться поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, либо, в силу п. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», основанием проведения внеплановой проверки. Стоит обратить внимание на то, что Управление не вправе в административном порядке обязать хозяйствующий субъект вернуть денежные средства или совершить какие-либо иные действия, поскольку указанными полномочиями наделены исключительно судебные органы. Процессуальные возможности участия Роспотребнадзора и его территориальных органов в судебной защите прав потребителей установлены взаимосвязанными положениями ст. 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 40 Закона о защите прав потребителей, в соответствии с которыми Роспотребнадзор и его территориальные органы до принятия решения судом первой инстанции может быть привлечен судом к участию в деле или вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, в нем участвующих, длядачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей. [1] http://www.54.rospotrebnadzor.ru//offline/ref=028043B61FA5D6AB41292ECC9CC6A73B5414E091E9C929CB99D32A445Cl6bAD [2] http://www.54.rospotrebnadzor.ru//offline/ref=028043B61FA5D6AB41292ECC9CC6A73B5413EB97EECF29CB99D32A445C6A1A96071AD3B1FE8960F9lCb6D [3] http://www.54.rospotrebnadzor.ru//offline/ref=028043B61FA5D6AB41292ECC9CC6A73B5413EB97EECF29CB99D32A445C6A1A96071AD3B1FE8963F9lCb3D [4] http://www.54.rospotrebnadzor.ru//offline/ref=028043B61FA5D6AB41292ECC9CC6A73B5413EB97EECF29CB99D32A445C6A1A96071AD3B1FE8963FAlCb4D [5] http://www.54.rospotrebnadzor.ru//offline/ref=028043B61FA5D6AB41292ECC9CC6A73B5413EB97EECF29CB99D32A445C6A1A96071AD3B1FE8960F5lCb1D [6] http://www.54.rospotrebnadzor.ru//offline/ref=028043B61FA5D6AB41292ECC9CC6A73B5413EB97EECF29CB99D32A445C6A1A96071AD3B1FE8961FClCb1D [7] http://www.54.rospotrebnadzor.ru//offline/ref=028043B61FA5D6AB41292ECC9CC6A73B5413EB97EECF29CB99D32A445C6A1A96071AD3B1FE8963FAlCbCD [8] http://www.54.rospotrebnadzor.ru//offline/ref=028043B61FA5D6AB41292ECC9CC6A73B5413EB97EECF29CB99D32A445C6A1A96071AD3B5lFb7D