Опубликовано ср, 07/22/2009 - 04:00 пользователем 
admin

Письмо №01/10162-9-26 от 20.07.2009

Федеральная служба по надзору в сфере 
защиты прав потребителей и благополучия 
человека информирует, что 27 декабря 2002 г. 
был принят Федеральный закон № 184-ФЗ «О 
техническом регулировании» (далее – 
Федеральный закон). Федеральным законом 
от 1 мая 2007 г. № 65-ФЗ в него были внесены 
изменения.

В соответствии с Федеральным законом 
одной из основных целей принятия 
технических регламентов является защита 
жизни и здоровья граждан (ст.6).

Указанный Федеральный закон определил, 
что обязательные требования к продукции 
или к связанным с ними процессам 
проектирования (включая изыскания), 
производства, строительства, монтажа, 
наладки, эксплуатации, хранения, 
перевозки, реализации и утилизации 
определяются техническими регламентами.

Действие настоящего Федерального закона 
не распространяется на:

 * санитарно-гигиенические меры в области
   охраны труда (ст.1, п.3);
 * меры по предотвращению возникновения и
   распространения массовых инфекционных
   заболеваний человека, профилактике
   заболеваний человека, оказанию
   медицинской помощи (за исключением
   требований к продукции) (ст.1, п.4);
 * меры по охране почвы, атмосферного
   воздуха, водных объектов курортов,
   водных объектов, отнесенных к местам
   туризма и массового отдыха (ст.1, п.4).

В отношении продукции (работ, услуг) и 
объектов, для которых устанавливаются 
требования, связанные с обеспечением 
ядерной и радиационной безопасности в 
области использования атомной энергии, 
обязательными требованиями, наряду с 
требованиями технических регламентов, 
являются требования, установленные 
федеральными органами исполнительной 
власти, уполномоченными в области 
государственного регулирования 
безопасности при использовании атомной 
энергии (ст.5, п.1).

До дня вступления в силу соответствующих 
технических регламентов Федеральным 
законом разрешено федеральным органам 
исполнительной власти вносить изменения 
в нормативные и правовые акты Российской 
Федерации, предъявляющие требования к 
продукции (ст.46, п.1).

В связи с вышеуказанным в настоящее время 
могут разрабатываться:

 1) санитарные правила и нормы,
    направленные на определение
    обязательных требований:
     * по профилактике инфекционных
       заболеваний, профилактике
       заболеваний человека (за исключением
       требований к продукции и ее обороту);
     * к условиям труда, питания, быта,
       отдыха, условиям обучения и
       воспитания, в области радиационной
       безопасности;
     * к продукции и ее обороту (до выхода
       соответствующих технических
       регламентов) в виде изменений в
       действующие санитарные правила и
       нормы, которые зарегистрированы в
       Министерстве юстиции Российской
       Федерации;
    
 2) гигиенические нормативы вредных
    веществ в:
     * воздухе рабочей зоны;
     * атмосферном воздухе;
     * воде водоемов;
     * почве;
    
 3) гигиенические нормативы физических
    факторов в быту и на производстве.

Для организации госсанэпиднадзора и 
осуществления других функций, 
возложенных на Федеральную службу по 
надзору в сфере защиты прав потребителей 
и благополучия человека, могут 
разрабатываться методические указания по 
гигиене и эпидемиологии, методические 
указания по методам контроля химических, 
биологических и физических факторов в 
области обеспечения 
санитарно-эпидемиологического 
благополучия населения.

Санитарные правила, нормы, гигиенические 
нормативы, методические указания, в том 
числе по методам контроля, должны 
разрабатываться в соответствии с 
руководством «Порядок разработки, 
экспертизы, утверждения, издания и 
распространения нормативных и 
методических документов системы 
государственного 
санитарно-эпидемиологического 
нормирования» Р 1.1.001-1.1.005.96, утвержденного 
Госсанэпиднадзором России 14 марта 1996 
года.

Заместитель руководителя

Н.В. Шестопалов